权力，是另外两方争夺的目标，却是刘芒握有的王牌！

刘芒可以放弃一切权力，除了军权！

而军权，小皇帝和世家根本没有染指的可能和机会！

对于刘芒而言，只要握有兵权，其它权力，都是可有可无的虚名。

况且，以刘芒和属下精英幕僚的智慧，很容易就能将刘芒与小皇帝、与世家的矛盾，转化为小皇帝与世家之间的矛盾，而坐收渔翁之利！

……

具体对策是，顺从小皇帝之意，主动表态，三公不再统领九卿。

而将三公手中的权力，分散至尚书台和御史台。

尚书台，是决策中枢机构。

御史台，主监察诸事务。

尚书台和御史台虽然地位不高，却握有实权。

如此调整，将原来三公统领九卿，掌控的朝权，分散至九卿和二台。太尉、司徒和司空三公，成为高位虚职。

如此，较力各方的目标，一定集中在九卿和二台之上。

为了引开对手的主意力，刘芒决定压低尚书台和御史台的等级和俸饷。

暂不设二台主官。尚书台不设尚书令，御史台不设御史大夫。

如此，小皇帝和杨彪两派，一定会力争九卿之位。

而九卿中，刘芒手握其二，分别是长孙无忌担任的卫尉、李鸿章担任的少府卿。

其余七卿的位置，让对手们争去吧！

刘芒只需争取等级较低却握有实权二台副职——尚书台左右仆射、御史中丞三个职务。

小皇帝可以在九卿中安排亲信，当可满意。

而小皇帝的亲信，势必要抢占世家集团的位置。

世家集团丢了九卿位置，钟繇成为虚职司空，杨彪一定不满。肯定会设法与刘芒争夺二台副职。

外患未除，朝廷不能乱。

刘芒为了简化矛盾，主动让出司隶校尉一职。

司隶校尉，开府仪比三司，掌管司隶诸郡，目前包括河南尹、弘农郡、河东郡、河内郡等地。

而这四郡郡守，均由刘芒的亲信幕僚担任。且司隶军务，也全部掌握在刘芒手中，杨彪集团纵获得司隶校尉一职，也只能虚挂其名，而无实权。

经过仔细考虑，刘芒决定，将李鸿章、敬翔从并州调回。

李鸿章专任少府卿，敬翔接任范仲淹，担任太常少卿。而范仲淹接替李鸿章，出任并州刺史。

房玄龄、张居正，出任尚书台左右仆射。

寇准出任御史中丞。因西凉战事随时可能爆发，寇准暂时兼任安邑尹，贾逵任河东郡丞，协助寇准署理河东政事。

商议妥当，刘芒返回嵩山，面见小皇帝刘协。(未完待续。)