隋唐时期实行府兵制。中央警卫军分北衙、南衙军两大系统，北衙军有左右羽林军、左右龙武军、左右神武军六军；南衙军有左右十六卫，名号很多记不全了，总之各地有对应的兵源关系。地方军，在隋朝名号有鹰扬、鹰击将军府，在唐代改为刚毅、果敢都尉府。将军名号，实际上历代基本不变，在行军作战时朝廷给予统军元帅称号。因此就不赘述了。

3两宋时期

两宋时期是非常特殊的时期，中国封建社会的转型期。宋朝应该说经济、教育、科学、文化以及军事装备都是当时世界上最先进的，可是偏偏宋朝又是积贫积弱的国家，内忧不少、外辱不断，虽然原因很多，但是特殊的官制是重要因素之一。两宋的基本官制是“两府制”。

宋朝开创者太祖生于乱世，对地方割据、中央孱弱有深切认识，偏偏自己又是军人政变坐上皇位，因此治国理念有矛盾的地方，一是加强中央集权、削弱地方权力，人事、财政、军事统统归属中央；二是限制武官权力、提高文官地位，倡导文人治国；三是由于自己兵不血刃夺得皇位，因此不论对前朝废弃皇族还是对当朝权臣百姓都是比较宽容的。正是这些特殊性，使得宋朝皇帝除开朝太祖和弟弟太宗外再没有阳刚之气，都是文人气质，可以说宋朝皇帝的普遍文化水平是历代皇帝中最高的，可这恰恰是种无奈。

宋朝官制的繁复也属于少见：民政由中书门下省（虽然简称“中书”，但和隋唐不是一个概念）管理，首长是“同中书门下平章事”（简称“同平章事”）、副官是“参知政事”；可是又存在着中书、门下、尚书省，只不过没有实际权力，在神宗改革时恢复了隋唐旧制，“太宰”为“尚书左仆射兼中书侍郎”、“少宰”为“尚书右仆射兼门下侍郎”，但那是暂时的，后来改了回来。军政由枢密院管理，首长为枢密使、副官为枢密副使；军令部门由“三衙”负责，即侍卫亲军马军指挥使司、侍卫亲军步军指挥使司、殿前都指挥使司。中书门下省与枢密院即是“两府”，都是由文人掌握。这里还有一个小典故，说北宋时期狄青战功显赫，皇帝本想任他做枢密使，但由于出身行伍，受到文官抵制，后来不了了之，还美言说为了不让其品质上有“瑕疵”，由此可见一斑。

宋朝在中央官制上还有一些特殊的地方：以前民政和财政是统一的，可在宋朝偏偏分开，由“三司”管理，即为户部司、度支司、盐铁司；隋唐时期是把谏官机构分属到决策机构，意在集思广益，在宋朝有独立的“谏院”，提高了谏官的地位，也从侧面看出宋朝对谏官的宽容。

从以上可以看出，宋朝的官僚机构过于臃肿。在地方上，虽然安置了正式官职，但没有实际权力，还另外任命有中央派遣性质的“经略使、转运使、漕运使”和“武德郎”等等。在军队里，出现兵不知将、将不知兵的情况。

两宋时期实行募兵制，因为这样可以将荒年的饥民或者将无业游民吸收到军队来，既保证兵源，又防止民乱。可是宋朝的军事指挥系统太不灵便，皇帝还喜欢遥控指挥；士兵为了防止逃亡往脸上刺字，没有什么尊严可言。这样的军队既使有先进的武器打败仗也是可想而知的。两宋不再有中央军地方军之分，统一为禁军，分属“三衙”。后来北宋灭亡南宋建立之初，原有军事制度瓦解，出现了将兵关系紧密的驻屯大军。

4明清时期

明清时期是中国封建社会最后一段时期，是我认为地方官制最完备的时代。平心而论，在政治上清朝远比明朝清明，但是在思想上清朝相对于明朝简直就是倒退。

明朝建国之初，沿用的是元朝的“两府制”。但由于“胡惟庸案”，朱元璋取消了两府制，使六部直接听命于皇帝，皇权大大加强，后来的特务统治、宦官专权都是皇权的特殊体现。也许大家看多了近来拍摄的不负责任的古装剧，以为明朝的宦官可以左右皇帝，我认为这是误解，有一个例子可以证明：明朝崇祯皇帝上位之初，魏忠贤还是如日中天，可崇祯皇帝下诏让魏忠贤告老还乡，他只得放弃权力，后来在路上派骑兵劝他自裁，他居然哭着乖乖上了吊。明朝的宦官的确专横可恶，却从没有发生过唐朝后期出现的宦官劫持皇帝事件“甘露之变”，他们只是欺骗蒙蔽昏庸甚至人性有些扭曲的明朝皇帝狐假虎威罢了，说到底就是皇权的变态表现。明朝后来出现了一个特殊的顾问机构，就是由大学士组成的内阁，为首的叫“辅首”，尽管他们和皇帝参与决策，但是品级较低，没有大的影响。明朝是最没有官格的朝代，设有“庭杖”制度，皇上对哪个大臣不满意可以拖出去打屁股。尽管它是中国汉族最后一个封建朝代，但我认为还是不要复辟的好。

满清入关以前，采用的是与八旗制度相适应的“议政王大臣会议”制度，入关后采用明朝的六部制度，但尚书设满汉两人，表面上是民族让步，实际上汉人不掌实权。后来雍正皇帝在平定西北时设立了军机处，觉得它忠诚高效，于是推行了这项制度，达到了中国封建专权的顶峰，以后皇帝不需要和大臣商量就直接把命令下达到地方。汉人在满清地位的重新提高，还是在讨伐太平天国时期，当时的八旗已经朽不可用，当局只能依靠汉人地主团练镇压起义，曾国藩、李鸿章正是这个时候发起。

值得称道的是明清时期的地方官制，是第一个在形式上政法分开的地方制度。应该说，他们得益于元朝的行中书省制度，但是明朝将行中书省分成了承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，后来在清朝以省划分，管几省军政的是总督，省级主官为巡抚，下属是布政使、按察使，将地方官制创建完备。有人对近来满清古装戏里对地方官的称谓很感兴趣，我在这里不妨说一说，那些“某台”的称呼是下级官员对上级的尊称，“督台”指总督、“道台”指巡抚、“藩台”指布政使、“臬台”指按察使。

明朝的基本军事制度是“卫所”制度，省级主管就是都指挥使，下属卫所主管叫千户。清朝军事制度是“八旗”制度，实行军民合一、俘虏为奴，完全是野蛮落后民族为提高自身战斗力的“先进”编组方式，在汉人聚居地这样先进的地方不能适用，自打他们入关以来就开始衰败了。后来将汉人编为绿营，还部分组建了汉人八旗。

明朝是中国历史上第一个在编制上保证火器大量使用的朝代，不但自己研制火器，还愿意吸收国外先进的技术。明朝禁军中有专门的火器营，戚继光的“戚家军”的核心战斗力是靠火器保证的。可惜，腐朽衰败的明军没有用先进的火器打败清军的铁骑，反而遭到了满清的鄙视，把先进的火器扔进垃圾堆。讽刺的是，清朝汉军绿营还装备着已经落后的火器，当中国人率先设计出机关枪雏形的时候因为是汉人竟不被重视！因此，在军事思想上，清朝是落后的。

二 关于部分历史现象的总结

1一些雄才大略、追求权力的皇帝是不愿接受底下大臣束缚的，他们总是在现行官制的基础上亲信一些忠诚勤恳、办事可靠的人，逐步地予以权利将原实权机构架空，一旦发展成熟就会影响后世，有可能成为后来朝代新的实权机构。

2在我们传统的概念中，往往以为功高位崇就会大权在握，最有权力的应该是一品。可是历史的真相是，皇帝一旦给予高官厚禄就等于将实权架空。据我的观察，最有权力的职位并不是品级最高的而是与皇帝最亲密的，多在三品左右。

3不论是对大臣不放心，还是为了考察官风，历来皇帝重视监察系统。

4在宋朝以前，中国的文化是士大夫文化，也就是说士人引导潮流，从上而下推行，因此文学的主体是文、诗歌；在宋朝期间转型，文体代表是词，虽然像诗但已经可以在民间传唱，但毕竟是士大夫写的；在宋朝以后中国的文化是世俗文化，也就是说民间引导潮流，从下而上推行。因此文学的主体是曲，小说。为什么会这样呢？我认为这里说的士大夫特指汉族，自宋朝以后外族统治多年，汉族士人没有地位，于是将目光转向民间，中间既使出现了明朝这样的汉族统治时代，上层由于理学思想和八股文束缚变得非常保守，反而没有民间活跃。我们引以为荣的中国四大古典小说，其作者除了曹雪芹以外家世无法全知，很多是落第秀才，由此可见一斑。

四 结语

尽管我喜欢文史，但我毕竟是理工农医类学生。我的历史知识只是平常阅读历史书籍的积累，手头上并没有一手的原始资料。因此，存在谬误、漏洞在所难免，到底水平有限，希望在这里能抛砖引玉，还请大家指正！